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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力 ，需
要建立合理 的成本 分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普 惠机构开办成
本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。