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　　首先， 托
育
服务需求旺盛与供给  不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每
千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。