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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分  担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位 建 设补贴 
标准，进
一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。