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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数  家庭在选 择托 育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。