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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，

而社会  力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分  担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式  ， 降
低 普惠机构
运 营成本。