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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
 给不足
的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大
缺口。截至2 021年底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。