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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机
构
 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。