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　　发展普
惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合
 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高
托位建 
设  补贴标 准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运 营
成本。