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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入  托率仅为 6
%左右，托位供给
存在较大缺口 。截至 2021年底，
我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03 个，距离“十四五
”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。