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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不 健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务
质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相 关部门 的监管体系之外。