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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至20 
21 年底，我国 每 千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。