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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合
理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种 方式，降低普惠机构运营成本。