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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大  政府投 资力度， 
提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。