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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面  ，要加

大政府投资 力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购 买 服务等多种方式，降

低普
惠机构
运 营成本。