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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成
 本。