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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境 、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐 ，一些非正
规机构游离
于相关部门的监管体系之 外。