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　　其三，托育服 务领域人才短缺
，有效监管 机制尚不健全。黄绮认 为， 
大多数家庭在选择托 育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。