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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量
往往面临高
成本压力，需要 建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
 所研究员张本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开 办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。