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　　其三，托


育 服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师 资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
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部门的监管体系之外。