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　　首先，托 育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构 入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 
021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十
 四五”期 末4
.5个的目标尚存很大差距。