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　　 其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量

，
包括机构资质、师资水平、内外 
环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管
 体系之外。