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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压 
力 ，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建

设补 
贴标准，进一 步降低普惠机构开办
 成本；另一方
面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。