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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择
托育机构时
都会关注服务质
量
，包括机构 
资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部
门的监管体系 之外。