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　　发展普惠托育服务，要 充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建
民营、运
营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。