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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机
制。
 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种
方式，降低 普惠机构运 营成本。