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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03个，

距离“十四 五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。