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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 
构入 托率仅为
6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。