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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面
，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普惠机 构运营成本。