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　　其 三，托育 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师 资水平、内外环境 、照护
内容等，但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差 
不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。