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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离  于相关部门的监管
体系之外。