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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所  研
 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成本。