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首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。
数
据显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，

但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5 个的目标尚存 很大差距。