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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极
性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。