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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量
参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关 部
门的
监管体系之外。