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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营补
贴、 奖励补助
、
购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。