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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社
会力 量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。