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　　其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一些非正规  机构游 离于相关部门的监管体系之外。