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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数 据显示 ，三成以
上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3 个
，距 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。