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首先，托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的 目 标尚存 很大差距。