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　　其三，托
育服
务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机 构游离
于相关部门的
 监管体系之外。