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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，
但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我
国每千人口 拥有3岁以下婴幼 儿
 托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个
的 目标尚存很大差距。