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　　发展  普惠托 育服务， 
要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。