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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准
，进一步 降
低普惠
机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。