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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差
不齐，一些非 正规机构游离于相关  部 门的监管  体系
之外。