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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府 投资力度，提高托位 
建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。