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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往 面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一方面
，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务  等 多种方式，降
低普惠机构运营成本。