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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大

政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机  构 运 营成本。