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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各托
育机构提
供


的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。