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三级

　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普 惠机构运

营成本。