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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机

构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“ 
十四五” 期末4.5个的 目标尚存 很 
大差距。